ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
о заседании IV сессии Верховного Совета РСФСР 1-го созыва.
3 апреля 1941 года
В 11 часов утра началось вчера заседание сессии. Председательствует Заместитель председателя Верховного Совета РСФСР депутат П. С. Макарова. Один за другим поднимаются на трибуну депутаты. Единодушно высказываются они за утверждение бюджета РСФСР на 1941 год, представленного на рассмотрение сессии.
С гордостью рассказывают депутаты об огромных успехах, достигнутых во всех областях социалистического строительства. Но успехи, столь выразительно запечатленные в бюджете, не могут и не должны затушевать отрицательных моментов в работе наркоматов, советских и хозяйственных организаций.
Зная причину, порождающую тот или другой недостаток, легче бороться за его устранение. Характерная особенность выступлений депутатов — требовательность к себе, к своей работе.
Критикой и самокритикой пронизаны речи товарищей, выступавших на сессии. Речи избранников народа содержат богатый фактический материал, конкретные обязательства, пожелания, требования. В целом — это картина грандиозного роста нашей необъятной страны.
На трибуне депутат И. Л. Иволгин (Кировская область). Промышленность и сельское хозяйство области, как и других республик, краев, областей, — на подъеме. Сталинская забота об улучшении благосостояния трудящихся дает обильные плоды. Успехи были бы еще значительнее, если бы не отдельные, вполне устранимые, тормозы.
Депутат подвергает суровой критике работу Наркомата местной топливной промышленности. Она не удовлетворяет потребностей Кировской области, и, что хуже всего, наркомат не принимает мер к форсированию производства: слабо занимается механизацией, еще слабее — так называемой малой механизацией. Бумажным руководством заменяется повседневное выращивание культурных кадров. Наркомат промышленности строительных материалов РСФСР знает, что область удовлетворяет свои потребности местными строительными материалами на 30-40 проц., и как будто мирится с этим. Плохо работают проектные организации этого наркомата.
Оратор целиком согласен с требованием докладчика крепить финансовую дисциплину. Все виновные в нарушении ее должны нести ответственность по закону. Но особенно нетерпимо, когда сам Наркомфин РСФСР не принимает мер к обузданию руководителей учреждений, раздувающих штаты.
Тов. Иволгин подтверждает это свое положение примерами из практики Кировской области, где в 1940 г. и начале 1941 года в хозяйственных и других организациях было сокращено более 3.500 штатных единиц и где упорядочение структуры административноуправленческого аппарата не всегда находило быстрый отклик со стороны органов Наркомфина. Свыше 2 миллиардов рублей будет израсходовано на социальное обеспечение в 1941 году.
В Советской стране, где человек является самым ценным капиталом, делу социального обеспечения партия и правительство уделяют много внимания. — Правильно, по прямому назначению, использовать государственные ассигнования—такова наша задача,— говорит Народный комиссар социального обеспечения РСФСР тов. А. П. Гришакова. Она требует приблизить социальное обеспечение к здравоохранению, критикует работу протезной промышленности, указывает, что в этой области изобретательская и конструкторская мысль чрезвычайно отстает. Говоря о кадрах наркомата на местах, тов. Гришакова приводит много примеров недооценки советскими организациями дела социального обеспечения. Доходит до того, что некоторые исполкомы стараются «спихнуть» в учреждения собеса слабых, а то и скомпрометированных работников.
Депутат Г. И. Поляков (Сталинградская область) рисует увлекательную картину развития области. Он приводит цифры и факты, сравнительные данные. Из этих сравнений видно, какими быстрыми шагами движутся вперед сталинградцы. Но, как и все остальные ораторы, тов. Поляков признает: сделано много, а осталось сделать во много раз больше. Такая увлекательная, например, работа, как освоение ВолгоАхтубинской поймы (это даст рекордные урожаи ряда сельскохозяйственных культур) — в основном впереди. Подобно тов. Иволгину, тов. Поляков считает, что Наркомфин РСФСР не всегда бывает застрельщиком в борьбе с нарушениями финансовой дисциплины дисциплины. В отдельных случаях Наркомфин необоснованно подходит к планированию доходов.
О Нижнем Тагиле, его промышленности, его благоустройстве, его нуждах говорил депутат П. Н. Аганичев (Свердловская область). Раньше Нижний Тагил был захолустьем. Сейчас это крупный промышленный центр с 180-тысячным населением. Строительство жилых домов весьма значительно, имеет тенденцию к дальнейшему расширению. И тут приходится сказать, что наркоматы, ведущие строительство, плохо осваивают предоставленные им средства. Настала пора обязать их укладываться в график. Настала пора упорядочить в городе архитектурный контроль, заставить Народный Комиссариат коммунального хозяйства понастоящему, конкретно заняться трамваем, электростанцией.
Народный комиссар торговли РСФСР депутат Д. В. Павлов, Народный комиссар мясной и молочной промышленности РСФСР тов. В. В. Воробьев п Народный комиссар пищевой промышленности тов. С. Д. Романычев подвели, каждый в своей области, краткие итоги работы 1940 года, показали недостатки, мешавшие выполнению планов, наметили контуры 1941 года.
Тов. Павлов много внимания уделил вопросу о потерях в системе торговли (в 1940 году потери составили 140 млн. руб.), о неизжитых до сих нор растратах и хищениях, о неиспользованных резервах. От успешного выполнения плана торговли, подчеркнул он, во многом зависит бюджет. Чем больше будет проявлено инициативы, тем полнее сможем мы удовлетворить спрос трудящегося населения.
А вот в Тамбове до сих пор ломают голову над проблемой производства хомутов. В Туле освоили образец хорошей керосинки и... на этом успокоились. Массовое производство до сих пор не налажено. Немаловажное значение имеет тщательная, обоснованная калькуляция, исключающая произвольное повышение цен.
Тов. Воробьев отметил, что Наркомат мясной и молочной промышленности при общем недовыполнении плана выполнил свои обязательства по бюджету. Ряд предприятий до сих пор не справляется с заданиями. Наркомат проглядел факты антигосударственного «двойного» планирования. До сих пор не ликвидированы непроизводительные расходы. Основная задача — дисциплина труда, жесткий контроль, укрепление заготовительного аппарата.
Тов. Романычев говорил о помощи, оказываемой Правительством Наркомату пищевой промышленности. При такой помощи наркомат мог бы работать значительно лучше. А между тем по отдельным видам продукции план в 1940 году не выполнен. Много места в своей речи тов. Романычев уделил изобретательству и рационализации — лучшим инженерам, конструкторам, новаторам производства, внедряющим и распространяющим передовые методы.
Депутаты И. И. Соколов (Рязанская область) и А. М. Буеверов (Красноярский край) со всей силой подчеркивают значение финансовой дисциплины во всех ее видах. Тов. Буеверов рассказал, в частности, об очень интересном явлении. В крае создан крепкий финансовый актив. Районные финансовые органы охвачены соревнованием на лучшее выполнение плана. Много отличников и ударников финансовой работы. В своей речи депутат обратил внимание сессии на то, что до сих пор действует изданное в 1926 году, давно устаревшее, положение о местных финансах.
Депутат К. П. Ардашев (Удмуртская АССР) обращает внимание сессии на вопросы благоустройства Ижевска — столицы республики. Председатель исполкома Тульского областного Совета депутатов трудящихся тов. Н. И. Чмутов говорит о нуждах Тулы — этого большого промышленного города, чье значение неизмеримо выросло за годы сталинских пятилеток. Тов. Чмутов признает факты нарушения областными учреждениями финансовой дисциплины. До тех пор, пока не вмешался Наркомат государственного контроля, виновники не были обнаружены. Депутат С. Ф. Черненко (Тамбовская область) с любовью говорит о родном Мичуринске, родине великого исследователя, городе, где созданы многочисленные научные и учебные заведения. С благоустройством Мичуринска дело обстоит неудовлетворительно. Тов. Черненко просит сессию включить в бюджет дополнительные ассигнования на городское и коммунальное хозяйство города.
Газета «Известия» от 4 апреля 1941 года